Профилактика правонарушений
Профилактика
правонарушений – совокупность организационных, правовых, экономических,
социальных, демографических, воспитательных и иных мер по выявлению и
устранению причин и условий совершения правонарушений или недопущению
правонарушений.
Одно из
основных направлений профилактики правонарушений
Цельюпрофилактики
правонарушений является
защита личности, общества и государства от противоправных посягательств.
Основными
задачами профилактики
правонарушений являются:
- формирование законопослушного
поведения граждан и должностных лиц;
- снижение размеров ущерба и
потерь от правонарушений;
- устранение причин и условий
совершения правонарушений;
- недопущение совершения
правонарушений со стороны физических и юридических
лиц.
Государственная
система профилактики правонарушений основывается на следующих принципах:
- ведущая роль государства в
профилактике правонарушений;
- участие в профилактике
правонарушений всех государственных, общественных институтов и граждан в
пределах их прав и обязанностей;
- законность;
- комплексность и системность;
- многоуровневость;
- приоритет превентивных мер
профилактики правонарушений над репрессивными;
- непрерывность и преемственность
профилактики правонарушений на всех этапах её осуществления.
Требование
«Незнание закона не освобождает от ответственности» реализуются с учетом
положений:
- государство и общество доводит
до граждан содержание законов об ответственности, касающихся их рода
занятий;
- развитие личности, общества и государства
несовместимы с безразличием граждан и должностных лиц к правонарушениям;
- профилактика правонарушений в
отношении всех граждан должна сочетаться с предупреждением правонарушения
и защитой от него отдельного лица.
2. Основные
направления профилактики правонарушений
Профилактика
правонарушений осуществляется в формах общего и индивидуального воздействия на
объекты профилактики правонарушений.
Общая
профилактика правонарушений:
Меры общей
профилактики, используемые субъектами государственной системы профилактики
правонарушений, включают в себя:
- - сбор и анализ сведений о
правонарушениях, совершаемых в соответствующей сфере общественных
отношений;
- - анализ применения
законодательства Российской Федерации, в том числе оценка причин
правонарушений и других связанных с ними явлений в соответствующей отрасли
общественных отношений, внесение предложений по его совершенствованию;
- - прогнозирование преступности
и правонарушений в соответствующей сфере общественных отношений;
- - создание на основе анализа
сведений о правонарушениях и прогнозирования развития преступности
условий, препятствующих совершению правонарушений в соответствующей сфере
общественных отношений, в определенном поселении (на объекте);
- - выявление и устранение причин
правонарушений и условий, способствующих их совершению;
- - учет правовых и
криминологических аспектов при подготовке проектов решений;
- - осуществление правовой
пропаганды и правового воспитания населения;
- - изучение и контроль в
пределах полномочий знания норм об уголовной, административной, налоговой
и иной ответственности применительно к деятельности субъекта
государственной системы профилактики правонарушений;
- - формирование общественного
мнения, направленного на недопустимость совершения правонарушений в
соответствующей сфере деятельности;
- - обеспечение в пределах
полномочий соблюдения охраны общественного порядка и общественной
безопасности, а также охраны собственности, в том числе с использованием
технических и иных находящихся в ведении средств, на территориях и
объектах субъекта государственной системы профилактики правонарушений;
- - разработка и реализация
муниципальных, ведомственных (отраслевых), объектовых программ
профилактики правонарушений;
- - привлечение к осуществлению
профилактики правонарушений на соответствующей территории, объекте в
соответствии с законодательством других органов, организаций, общественных
объединений и граждан;
- - разработка и внедрение
стандартов безопасности от правонарушений;
Меры
индивидуальной профилактики правонарушений:
- профилактическая беседа
(разъяснение ответственности, убеждение);
- направление информации в
государственные органы о причинах и условиях противоправного поведения;
- оказание помощи
профилактируемому лицу;
- осуществление наблюдения за
поведением (по месту жительства, на работе);
- привлечение родственников,
других лиц к воздействию;
- другие меры (представления,
предостережения, постановка на учет, контроль).
|